我国首部地方极端天气应对条例在通辽施行

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本报讯（见习记者辛雨）11月1日，我国首部关于极端天气的地方立法《通辽市极端天气应对条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》依法明确内蒙古自治区通辽市各级政府、部门、企事业单位应对极端天气的职责和机制，让城市应对极端天气有了法治化、规范化保障。

《条例》共24条，在多次论证的基础上，从法律层面明确了当地极端天气定义：由市、旗县级气象主管机构发布的，达到橙色预警信号的暴雨、暴雪、大风、寒潮、干旱，或者达到红色预警信号的冰雹、高温、沙尘暴等特殊天气。

明确极端天气范围后，《条例》从应对职责、应对准备、应急响应、应急措施、善后恢复、法律责任六个层面，通过条款设计，着力解决在极端天气应对体制机制、应急响应、基层基础、支持保障等方面的问题。如建立市、县、乡、村四级极端天气应对工作体系，规定政府及相关部门做好各方面准备工作，规定极端天气应急响应启动程序和应急措施，对重点防控单位不正确履行应对义务、公民不配合实施设置法律责任等。同时，明确将极端天气应对纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，将落实应对责任纳入绩效考核指标。

《条例》将极端天气应对中好的经验与做法以立法形式固定下来，进一步厘清各级政府及部门责任，填补空白、弥补缝隙，构建起极端天气应对工作长效机制，同时特别注重结合通辽实际，解决具体问题。